第三十九章 恩威並施
抵达邛都三日后，陈祗將一切公务交接完毕。
这一日，邛都城外旷野。
万余夷人俘虏被汉军押解至此，黑压压聚满了一片。他们大多衣衫襤褸，面上带著恐惧，不知汉人忽然將他们驱赶到这空旷之地，究竟要做什么。
人群最前方，站著各夷人部长老，他们是除贼首外地位最高的夷人头人。这些虽捲入叛乱，却非首恶，罪不致死，官府日后也需倚仗这些人约束部眾，管领寨落。
后方人群里偶尔传出低声抽泣，更多的是惊恐之下的沉默。
俘虏四周，一个个汉军士卒持矛而立，威严肃穆。
旷野北端临时搭起一座高台。
陈祗身著青色官袍，独自立於高台中央。他面色沉静如水，目光扫过台下黑压压的俘虏，一言不发。
马忠与赵统並立台侧，亦默然不语。
辰时三刻，沉闷的號角声响起。
“带上来！”
陈祗一声令下，汉军士卒押著数十个捆得结结实实的夷人登上高台。
这些夷人个个身形魁梧，面相凶悍，虽被五花大绑，仍用一双铜铃般的眼睛恶狠狠地瞪著陈祗。
“此番叛乱之首高猛，已为赵將军斩於军中。”张嶷在台下高声通报，“此间押上来的，皆是领兵焚掠的叛贼头目。”
高台之下，万余夷人俘虏屏住了呼吸。
陈祗负手而立，目光在几名叛首脸上逐一扫过，声音冷厉，面寒如霜：“自九月以来，尔等趁我大汉丞相新丧、朝廷哀慟之际，聚眾起兵，攻邛都、焚县邑、掠粮秣、杀官吏，致使越巂四境烽烟四起，百姓流离失所。”
远处有士卒將他的话层层传递，使每一名俘虏都能听清。
“丞相昔日南征定乱，待尔等以宽仁。朝廷不征重赋，许尔等自治其寨。尔等呢？丞相尸骨未寒，便举刀相向，这便是尔等回报朝廷的方式？”
台下俘虏中响起一阵骚动，有人不觉低下头去。
“杀官者，斩。焚城者，斩。首倡叛乱者，斩。”陈祗一句一顿，声音经过军士传递，在旷野间迴荡。
他抬手一挥。
“行刑。”
刀光闪过，数十颗头颅滚落高台，鲜血溅在黄土之上，很快染红了一片。
台下万余俘虏鸦雀无声，不少人两股战战。
陈祗转过身，面向台下黑压压的人群，声音忽然拔高了几分。
“首恶已诛。胁从之人，也当惩处。”
他说罢，目光缓缓扫过眾俘虏。
那些眼神里，有恐惧，有麻木，亦有对生命的不舍与牵掛。
就在眾夷人以为大祸临头之际，陈祗的语气却忽然一缓：“然，国法之外，尚有天理人情。”
俘虏眼中，忽然亮起光芒。
陈祗语气转为诚恳：“本官知晓，尔等之中，多数並非自愿从贼。或为胁迫，或为饥寒所迫，或为寨中头人裹挟，身不由己。真正首倡叛乱、杀人放火者，不过寥寥数十人，今日皆已伏诛。”
他抬起手，朝远处连绵起伏的群山一指，声传四野：“越巂山高林密，土地贫瘠。尔等刀耕火种，一年所获不足半饱。盐铁布帛，无不仰赖商队。可道路艰险，商旅罕至，即便偶有货物，也被中间之人层层盘剥。一斤盐，入寨便要数张皮来换！”
台下俘虏中，有人不自觉地点了点头。
陈祗將手收回，负於身后，语气哀嘆：“非尔等愿反，是活不下去。非尔等愿与朝廷为敌，是从未有人告诉尔等，朝廷的法度，究竟是否能护佑尔等。”
此言一出，台下顿时响起一片低低的议论声。许多夷人俘虏面面相覷，眼中流露出难以置信的神色。
自他们记事以来，所遇汉人官吏，不是横徵暴敛，便是避之不及，何曾有人站在高台之上，当著他们的面，说出这样的话来。
陈祗等议论稍歇，方才继续开口：“本官陈祗，奉大汉天子詔命，授越巂太守。今日便在此处，当著越巂四境诸部夷民之面，宣告朝廷新政。”
他自袖中取出早已擬好的政令，展开，朗声宣读。
“其一，授田之策。凡越巂境內归附夷民，无论部族、姓氏，每丁授无主荒地二十亩，由官府勘定界址、造册登记。三年之內，免赋税、免徭役。三年之后，依汉律纳赋，与汉民等同一体，无分厚薄。”
话音落下，台下先是沉寂片刻，隨即爆发出巨大的譁然。
授田？
免赋税三年？
与汉民等同？
这些夷人祖祖辈辈困居深山，虽不必朝廷纳粮，可开一片荒地，不通法门，往往种上三五年地力便尽，只能再寻新地。
更有许多寨子根本不会耕种，只能拿山中的珍宝皮毛，从汉人商队手里，以不对等价值换取勉强餬口的粮食。
正因如此，他们从不相信汉人。
在他们眼里，汉人除了盘剥，不会给他们一丝一毫的好处。
可如今，这位年轻的汉人太守却说，只需归附汉室，每丁便能得田二十亩，三年之內不必交一粒粮。
有人怀疑自己听错了，有人认定这又是汉人的新骗术，更多的人却死死盯著高台上那张年轻的面孔，想从上面找出与奸诈商人如出一辙的贪婪。
陈祗面色如常，继续宣读。
“其二，教耕之法。授田予尔等，自当教授耕种之法。各夷寨可选派青壮机灵之人至邛都，由官府供给食宿，教授牛耕之术、水利之法、选种之要。学成归寨，再授族人。官府出借农具，一年后以粮抵偿，不加利息。”
台下又是一阵骚动。
农具，那是夷寨里做梦都不敢想之物。
有了农具，耕种收割都將便捷百倍，可汉人根本不会卖给他们，防止他们自力更生后，无法盘剥压榨。
至於水利之法、选种之术，更是闻所未闻。
祖祖辈辈都是刀耕火种，撒下种子便看天吃饭，何曾有过么么“法”与“术”？
“其三，互市之利。於邛都及各县开设汉夷互市，官府专设平准署，平准物价，一应物品明码標价。夷人以牲畜、药材、漆蜡、蜂蜜交易，汉人以盐铁、布帛、陶器相易。每岁春秋两季，官府还將组织商队深入各寨，送货上门，公平公正，不取脚钱。”
陈祗念罢，抬起头，目光扫过台下，鏗鏘有力道：“从今往后，一斤盐，便是三斤粮的价。一张上好的皮，至少换一匹布。谁若再以势压价、以强凌弱，无论汉夷，只管报至平准署，一律依律治罪。”
这一日，邛都城外旷野。
万余夷人俘虏被汉军押解至此，黑压压聚满了一片。他们大多衣衫襤褸，面上带著恐惧，不知汉人忽然將他们驱赶到这空旷之地，究竟要做什么。
人群最前方，站著各夷人部长老，他们是除贼首外地位最高的夷人头人。这些虽捲入叛乱，却非首恶，罪不致死，官府日后也需倚仗这些人约束部眾，管领寨落。
后方人群里偶尔传出低声抽泣，更多的是惊恐之下的沉默。
俘虏四周，一个个汉军士卒持矛而立，威严肃穆。
旷野北端临时搭起一座高台。
陈祗身著青色官袍，独自立於高台中央。他面色沉静如水，目光扫过台下黑压压的俘虏，一言不发。
马忠与赵统並立台侧，亦默然不语。
辰时三刻，沉闷的號角声响起。
“带上来！”
陈祗一声令下，汉军士卒押著数十个捆得结结实实的夷人登上高台。
这些夷人个个身形魁梧，面相凶悍，虽被五花大绑，仍用一双铜铃般的眼睛恶狠狠地瞪著陈祗。
“此番叛乱之首高猛，已为赵將军斩於军中。”张嶷在台下高声通报，“此间押上来的，皆是领兵焚掠的叛贼头目。”
高台之下，万余夷人俘虏屏住了呼吸。
陈祗负手而立，目光在几名叛首脸上逐一扫过，声音冷厉，面寒如霜：“自九月以来，尔等趁我大汉丞相新丧、朝廷哀慟之际，聚眾起兵，攻邛都、焚县邑、掠粮秣、杀官吏，致使越巂四境烽烟四起，百姓流离失所。”
远处有士卒將他的话层层传递，使每一名俘虏都能听清。
“丞相昔日南征定乱，待尔等以宽仁。朝廷不征重赋，许尔等自治其寨。尔等呢？丞相尸骨未寒，便举刀相向，这便是尔等回报朝廷的方式？”
台下俘虏中响起一阵骚动，有人不觉低下头去。
“杀官者，斩。焚城者，斩。首倡叛乱者，斩。”陈祗一句一顿，声音经过军士传递，在旷野间迴荡。
他抬手一挥。
“行刑。”
刀光闪过，数十颗头颅滚落高台，鲜血溅在黄土之上，很快染红了一片。
台下万余俘虏鸦雀无声，不少人两股战战。
陈祗转过身，面向台下黑压压的人群，声音忽然拔高了几分。
“首恶已诛。胁从之人，也当惩处。”
他说罢，目光缓缓扫过眾俘虏。
那些眼神里，有恐惧，有麻木，亦有对生命的不舍与牵掛。
就在眾夷人以为大祸临头之际，陈祗的语气却忽然一缓：“然，国法之外，尚有天理人情。”
俘虏眼中，忽然亮起光芒。
陈祗语气转为诚恳：“本官知晓，尔等之中，多数並非自愿从贼。或为胁迫，或为饥寒所迫，或为寨中头人裹挟，身不由己。真正首倡叛乱、杀人放火者，不过寥寥数十人，今日皆已伏诛。”
他抬起手，朝远处连绵起伏的群山一指，声传四野：“越巂山高林密，土地贫瘠。尔等刀耕火种，一年所获不足半饱。盐铁布帛，无不仰赖商队。可道路艰险，商旅罕至，即便偶有货物，也被中间之人层层盘剥。一斤盐，入寨便要数张皮来换！”
台下俘虏中，有人不自觉地点了点头。
陈祗將手收回，负於身后，语气哀嘆：“非尔等愿反，是活不下去。非尔等愿与朝廷为敌，是从未有人告诉尔等，朝廷的法度，究竟是否能护佑尔等。”
此言一出，台下顿时响起一片低低的议论声。许多夷人俘虏面面相覷，眼中流露出难以置信的神色。
自他们记事以来，所遇汉人官吏，不是横徵暴敛，便是避之不及，何曾有人站在高台之上，当著他们的面，说出这样的话来。
陈祗等议论稍歇，方才继续开口：“本官陈祗，奉大汉天子詔命，授越巂太守。今日便在此处，当著越巂四境诸部夷民之面，宣告朝廷新政。”
他自袖中取出早已擬好的政令，展开，朗声宣读。
“其一，授田之策。凡越巂境內归附夷民，无论部族、姓氏，每丁授无主荒地二十亩，由官府勘定界址、造册登记。三年之內，免赋税、免徭役。三年之后，依汉律纳赋，与汉民等同一体，无分厚薄。”
话音落下，台下先是沉寂片刻，隨即爆发出巨大的譁然。
授田？
免赋税三年？
与汉民等同？
这些夷人祖祖辈辈困居深山，虽不必朝廷纳粮，可开一片荒地，不通法门，往往种上三五年地力便尽，只能再寻新地。
更有许多寨子根本不会耕种，只能拿山中的珍宝皮毛，从汉人商队手里，以不对等价值换取勉强餬口的粮食。
正因如此，他们从不相信汉人。
在他们眼里，汉人除了盘剥，不会给他们一丝一毫的好处。
可如今，这位年轻的汉人太守却说，只需归附汉室，每丁便能得田二十亩，三年之內不必交一粒粮。
有人怀疑自己听错了，有人认定这又是汉人的新骗术，更多的人却死死盯著高台上那张年轻的面孔，想从上面找出与奸诈商人如出一辙的贪婪。
陈祗面色如常，继续宣读。
“其二，教耕之法。授田予尔等，自当教授耕种之法。各夷寨可选派青壮机灵之人至邛都，由官府供给食宿，教授牛耕之术、水利之法、选种之要。学成归寨，再授族人。官府出借农具，一年后以粮抵偿，不加利息。”
台下又是一阵骚动。
农具，那是夷寨里做梦都不敢想之物。
有了农具，耕种收割都將便捷百倍，可汉人根本不会卖给他们，防止他们自力更生后，无法盘剥压榨。
至於水利之法、选种之术，更是闻所未闻。
祖祖辈辈都是刀耕火种，撒下种子便看天吃饭，何曾有过么么“法”与“术”？
“其三，互市之利。於邛都及各县开设汉夷互市，官府专设平准署，平准物价，一应物品明码標价。夷人以牲畜、药材、漆蜡、蜂蜜交易，汉人以盐铁、布帛、陶器相易。每岁春秋两季，官府还將组织商队深入各寨，送货上门，公平公正，不取脚钱。”
陈祗念罢，抬起头，目光扫过台下，鏗鏘有力道：“从今往后，一斤盐，便是三斤粮的价。一张上好的皮，至少换一匹布。谁若再以势压价、以强凌弱，无论汉夷，只管报至平准署，一律依律治罪。”