市规整、价稳定、路平直、水洁净、学常开、商常旺。
    市井无奸商、街巷无秽污、孩童有书读、老者有安居。
    城內文明、秩序、繁华,一日胜过一日。
    可隨著王怀安连日下乡巡查农事、督导村仓建设,乡间潜藏的旧时代陋习,渐渐摆上檯面。
    傍晚时分,府衙大堂。
    王怀安风尘僕僕从乡下赶回,入衙躬身復命。
    “大人,全境乡野农事、仓建一切顺利,各村百姓积极性极高。只是下官连日走访近乡远村,发现北疆乡间残留不少蛮荒旧俗,虽不犯律法、不触刑责,却乱乡风、耗民財、扰安居、碍教化。”
    林栋抬眸:“细细说来。”
    王怀安整理思绪,缓缓细数。
    “第一,祭神滥俗。各村但凡小病小灾、颳风下雨、农事不顺,便杀猪宰羊、聚眾祭野神、拜荒石。耗费钱粮牲畜,却无半点用处,徒耗百姓积蓄。”
    “第二,邻里私斗。村落之间、族姓之间,因地头、水源、鸡毛小事,动輒聚眾爭执、抱团斗气,不肯报官说理,只凭蛮力输贏。”
    “第三,婚嫁旧陋。部分偏远村落、旧部族遗留,彩礼无度、攀比奢靡,贫民为娶一房妻,负债数年。更有换亲、转亲、早婚陋习,耽误子弟、困锁民生。”
    “第四,游閒赌风。乱世残留恶习,部分乡间青壮不事农耕、不学手艺,白日游荡、夜里聚赌,贏则挥霍、输则败家。”
    “第五,宗族私断。村內纠纷、族人过错,不报官府、不遵律法,全凭族老私刑处置,轻重无度、偏颇隨意。”
    一条条、一桩桩,全是北疆百年蛮荒、无人治理、乱世自生的旧风陋习。
    王怀安说完,无奈嘆道:“这些陋习根深蒂固,不是一日之弊,是百年积习。百姓习以为常,並不觉得有错。如今城內已是盛世新风,唯独乡野依旧残留蛮荒底色,长此以往,城乡风气脱节,教化难以彻底落地。”
    林栋静静听完,神色平静。
    “基建塑形,农商富民,教化育人,乡规立心。”
    “城池外表再新、粮仓再满、道路再宽,若是百姓民风粗陋、陋习缠身,盛世终究虚浮。”
    “治世,要治表,更要治里。
    要城新,也要人新。
    要民富,也要风正。”
    王怀安眼神一亮:“大人是打算——统一立下乡规民约,彻底移风易俗?”
    “是。”
    林栋起身,走到堂中。
    “北疆刚从乱世走出,百姓淳朴善良,却不懂礼法、不懂规制、不懂安生之道。他们不是坏,是无人教、无人管、无人引导。”
    “从前无官府、无教化、无规矩,只能靠旧俗度日。如今盛世已定、官府在位、公学普及,就必须废陋俗、立新风、定民规、正乡风。”
    王怀安拱手:“下官完全赞同!只是乡风民俗根深蒂固,强行禁止恐惹乡民牴触,还需循序渐进、温柔引导。”
    林栋点头:“不必强压、不必严惩、不必禁绝一时。”
    “以教化为主、规劝为辅、惩戒为末。”
    “立统一《朔州乡规民约》,张贴各村、宣讲各乡、普及万民。让百姓自己看清何为善、何为陋、何为损家、何为利业。”
    说话间,林栋即刻口述条款,王怀安执笔速记。
    整套乡规,不苛刻、不霸道、不脱离民生,条条利民、条条安生。
    第一条:禁滥祭鬼神、禁奢靡虚祀。
    家宅安寧、风雨农事,靠勤耕实干,不靠虚无祭拜。村落禁止聚眾浪费牲畜钱粮祭拜野神荒庙。岁时祭祖从简,真诚即可,不铺张、不耗费。
    第二条:止私斗、兴礼让。
    邻里纠纷、地界爭执、水源矛盾,一律报乡吏、讲道理、凭规矩断是非。严禁聚眾斗殴、村与村抱团斗气。以和为贵,以理服人。
    第三条:婚嫁从简、禁奢靡彩礼、禁早婚陋俗。
    禁止天价彩礼、攀比铺张。倡导量力婚嫁、勤俭成家。男女適龄婚配,严禁幼童早婚、换亲转亲。
    第四条:禁游手好閒、禁乡间赌博。
    青壮当务农耕、学手艺、勤劳作。游荡败业、聚眾赌博者,初犯规劝、再犯惩戒、三犯公示乡里,令其自省。
    第五条:废私刑、遵官法。
    村內矛盾、族人过错,一律交由官府依规处置。宗族不得私设刑罚、私自定罪、私自责罚。律法为公,人人平等。
    第六条:尊老爱幼、邻里互助。
    孤寡帮扶、幼弱照看、乡邻有难伸手相帮,立和善乡风。
    第七条:勤农事、惜地力、守水利。
    按时耕作、不荒良田、爱惜渠水、共享水利,不抢占、不私堵。
    短短七条,覆盖乡风、家事、农事、邻里、民风,通俗易懂、落地可行。
    王怀安写完通篇,长长舒了一口气,由衷感慨:
    “大人这乡规,不束民利、不困民生、只除民害、只护民安!
    不严苛、不霸道、不近酷法,温柔矫正百年陋习!”
    林栋道:“乱世重刑,盛世重德。北疆百姓苦了百年,不可再用严刑酷法逼压。”
    “新规下达之后,不抓、不罚、不治罪。先宣讲、先劝导、先教化。让百姓自己明白,旧俗累家、陋习害人,新风才能长久安居。”
    “你即刻整理成文,明日一早,全境百村、所有乡落、各部聚落,统一张贴、统一宣讲。”
    “下官遵命!”
    次日清晨,晨光遍洒北疆大地。
    一道道规整的乡规告示,贴遍各村村口、市集石碑、聚落广场。
    乡吏、公学先生、各村长老,轮番走村串户,当眾逐条宣讲,白话解释、耐心劝导。
    乡野之间,百姓纷纷围观,人声络绎不绝,对白四起,热闹却平和。
    西河村村口,一群老农、村妇围在告示前,听得格外认真。
    一名白髮老农听完宣讲,咂舌感嘆:“活了一辈子,年年秋收之后都要杀猪祭神,以为不祭便会遭灾。原来这都是白费钱財、旧年陋习!”
    旁边一名中年汉子挠头笑道:“可不是嘛!去年我家小病一场,家里老母硬是宰了一只鸡祭拜荒神,病没好,鸡没了,白白吃亏!如今官府说透了,风调雨顺靠水利、靠勤耕、靠安稳世道,哪靠鬼神!”
    几名妇人最关心婚嫁规矩,聚在一起连连称讚。
    “早该管管彩礼攀比了!隔壁村有人为了娶媳妇,借债几十两,婚后日日还债,日子过得紧巴巴!”
    “还有早婚!十岁出头就定亲成婚,孩子自身都养不活,何来安家立业!”
    “官府定的规矩真好,不铺张、不害人,踏踏实实过日子!”
    也有个別守旧老者心存疑虑,低声问道:“百年老俗,一朝改掉,会不会不吉?”
    宣讲的文吏笑著耐心解释:“老丈,所谓吉凶,不在祭拜、不在旧俗。家勤则兴、人和则安、世稳则盛。如今水利成片、粮仓在建、学堂常开、世道安稳,这才是最大的吉利。”
    老者闻言,沉吟片刻,缓缓点头:“有理,真是这个道理!”
    另一处偏远村落,往日常有青壮聚赌游荡。
    几名往日爱閒逛的年轻汉子,看完乡规,脸上一阵发烫。
    “难怪日子过不好,原来都是自己懒出来、赌出来的。”
    “有地不种、有力不出、整日游荡,確实败家。”
    “如今有路、有水、有仓、有学,再混日子,真对不起这太平盛世。”
    乡风潜移默化,人心悄然转变。
    最难得的,是归附的北疆部族聚落。
    部族百年以来,遇事私斗、族內私罚、遇事靠勇,早已成习。
    部族长老听完新规,豁然开朗,当眾对族人说道:
    “从前荒原无官无法,只能靠拳头、靠族规活命。如今併入朔州,有道理可讲、有规矩可依、有官府做主!”
    “不用私斗爭对错,不用蛮力分输贏,这是天大的安稳福气!”
    一日之间,百村新风初立。
    无衝突、无牴触、无民怨。
    百姓看得懂、听得进、想得通、愿意守。
    午后,赵虎巡查乡间基建归来,入府稟报。
    “大人!末將今日下乡巡查粮仓工地,亲眼所见各村变化!”
    “以往村头偶尔爭执斗气,今日尽数礼让和气。往日閒散游荡的青壮,全都下地劳作、帮忙修仓、整理田亩。乡风肉眼可见变好!”
    赵虎性格直爽,忍不住感慨:
    “末將从前以为,安稳靠兵、强盛靠战。
    如今跟著大人一路走来才明白——
    真正的长治久安,不靠刀兵压人,靠规矩育人、靠风气润民、靠盛世养德!”
    王怀安笑道:“將军如今,亦是深得治世大道。”
    林栋看著二人,淡淡开口总结:
    “乱世立国靠兵戈。
    盛世安民靠人心。”
    “路,让人走得稳。
    田,让人种得饱。
    仓,让人无饥荒。
    学,让人知礼仪。
    市,让人活得富。
    规,让人行得正。”
    “六者俱全,便是盛世万全之治。”
    乡规落地,陋习渐消。
    百村归礼,万民归心。
    至此,朔州城建、水利、交通、农商、物价、粮储、教化、乡风八大体系,全部完整成型。

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