吕卫平走后，很快，陈雪峰敲门进来了。
陈雪峰把一沓列印好的材料放在王超贤桌上。
“王局长，《暂行办法》初稿出来了，您过目.....”
王超贤放下手里的笔，拿起初稿。
“放这吧，我等会儿看。”
陈雪峰站在原地，没有走的意思。
“综合科几个同志熬了两个通宵，把您列的框架全填实了，您看还有哪里需要大改？我好抓紧调整....”
王超贤先看目录。
总则、项目入库、资金拨付、现场核验、验收归档、责任签认。
框架没走偏，材料做得也比较扎实。
“大改不用，你先去忙，有修改意见我再叫你。”
陈雪峰点头退下。
王超贤拿起红笔，开始逐条审。
一上午，他改了十一处。
每一处改动，都在收紧口子，都在把责任落实到具体的人头上。
翻到第四章验收归档，他的笔停在第十四条。
原稿写的是：“项目现场核验由相关业务科室组织，提前三个工作日通知施工方及属地部门配合。”
王超贤盯著“提前三个工作日通知”这几个字，看了半分钟。
柳河镇那个没接电的搅拌机，那条长满杂草的排水沟，在他脑子里过了一遍。
提前通知，就是给对方留出造假的时间。
通知发下去，下面有三天时间补材料、接电线、找群演。
他拿起红笔，把这句话整句划掉。
在旁边空白处，重新写下一行字：“项目现场核验可由局党组书记指定人员隨机抽查，不需提前通知施工方及属地部门。”
写完，他把笔放下，活动了一下手腕。
这条规定，等於把发计局的尚方宝剑直接悬在了所有施工方和属地政府的头顶。
王超贤发给陈雪峰，很快就按照王超贤的指示修改了出来。
...........
下午两点，王超贤拿著改好的初稿，去了市政府办。
马会青的办公室门开著。
“马主任，初稿改完了，你帮忙把把关。”王超贤把文件递过去。
马会青接过，笑著招呼他坐：“王局长效率真高，我这就看。”
马会青看文件很快，目光扫过前面几章，没提意见。
他懂业务，知道王超贤材料做得非常严谨。
翻到第四章，他的视线停在第十四条。
停了大概三秒。
马会青拿起桌上的红笔，在“不需提前通知”旁边，写了一行小字：“建议措辞改为『经局党组研究后可组织』。”
写完，他把文件推回给王超贤。
“王局长，这条是不是太硬了点？”
马会青端起茶杯，“隨机抽查，不提前通知。下面乡镇和施工方要是没准备，现场乱糟糟的，容易起衝突。加个『经局党组研究』，好歹有个缓衝，也显得咱们发计局尊重集体决策。”
王超贤看著那行红字。
马会青的意思他很清楚。
加了“经局党组研究”，就意味著每次抽查都要上会討论。
一上会，消息就漏了。
等研究完再去现场，该补的材料早补齐了。
这条规定就成了一张废纸。
王超贤拿起笔，把马会青写的那行红字划掉。
“马主任，缓衝留给合规的项目，对不合规的项目，不需要缓衝。”
马会青脸上的笑收了一点：“王局长，辛来的情况复杂，你这一刀切下去，下面反弹会很大。”
“反弹大，说明戳到了痛处。如果制度没有牙齿，那就不叫制度，叫倡议。发计局不缺倡议。”
马会青把铅笔放下。
“行，我第二次不劝，政府办这边从格式上过。”
王超贤把稿子收好。
“谢谢马主任指导。”
“別谢我。”
马会青压低声音，“这条要是上会，赵市长那边肯定会提意见。”
“我知道。”
“高书记也可能说话。”
马会青端起茶杯，吹了吹浮叶。
“通知你个情况，城南三期那批工人，昨天已经有人去信访办问过工资了。”
王超贤目光微动。
“多少人？”
“去了七个人，也倒是没闹，坐了一会儿，留了材料就走。”
“马主任，问一下有人带头吗？”
马会青摇头。
“听那边的消息是，材料上写的是工人自发。”
自发？
这两个字在辛来，有时候比盖章还假。
马会青又说：“市长让我提醒你，工人工资这条线，別让人抓住辫子。”
“我明白。”
“你明白就好。”
马会青把声音放得更低，“程序能挡钱，但挡不住哭穷。会上要是有人拿几百工人过年说事，你不能只讲制度。”
王超贤把文件放进公文包。
“谢谢马主任，心里有数了。”
马会青看了他一眼。
这年轻局长，已看样子想好怎么接了。
下午四点。
《暂行办法》以发计局名义正式报送市政府。
文件刚进政府办，消息就传到了赵维松办公室。
秘书把复印件放到桌上。
赵维松翻到第十四条。
看完，脸色没变。
只是手指在那行字上压了压。
赵维松把文件合上。
“潘金海那边，有动静吗？”
秘书低声说：“城南三期的工人，今天又去了信访办.........”
“闹了？”
“没闹，就是哭工资，说家里孩子上学，老人看病，年前没钱过不去。”
赵维松点点头。
“知道了。”
他站起来，拿起文件夹。
常委会前的碰头会，快开始了。
市政府小会议室。
陆建章坐在主位，孙守成坐在右侧，翻著会议安排。
几分钟后，人到齐。
陆建章没有开长场白。
“几个议题，先碰一碰.......”
前面两个议题过得很快。
棚户区供暖、春节前困难职工慰问。
轮到第三项，资源型城市转型专项资金管理。
赵维松把茶杯放下。
“陆书记，孙市长，我说个情况......”
陈雪峰把一沓列印好的材料放在王超贤桌上。
“王局长，《暂行办法》初稿出来了，您过目.....”
王超贤放下手里的笔，拿起初稿。
“放这吧，我等会儿看。”
陈雪峰站在原地，没有走的意思。
“综合科几个同志熬了两个通宵，把您列的框架全填实了，您看还有哪里需要大改？我好抓紧调整....”
王超贤先看目录。
总则、项目入库、资金拨付、现场核验、验收归档、责任签认。
框架没走偏，材料做得也比较扎实。
“大改不用，你先去忙，有修改意见我再叫你。”
陈雪峰点头退下。
王超贤拿起红笔，开始逐条审。
一上午，他改了十一处。
每一处改动，都在收紧口子，都在把责任落实到具体的人头上。
翻到第四章验收归档，他的笔停在第十四条。
原稿写的是：“项目现场核验由相关业务科室组织，提前三个工作日通知施工方及属地部门配合。”
王超贤盯著“提前三个工作日通知”这几个字，看了半分钟。
柳河镇那个没接电的搅拌机，那条长满杂草的排水沟，在他脑子里过了一遍。
提前通知，就是给对方留出造假的时间。
通知发下去，下面有三天时间补材料、接电线、找群演。
他拿起红笔，把这句话整句划掉。
在旁边空白处，重新写下一行字：“项目现场核验可由局党组书记指定人员隨机抽查，不需提前通知施工方及属地部门。”
写完，他把笔放下，活动了一下手腕。
这条规定，等於把发计局的尚方宝剑直接悬在了所有施工方和属地政府的头顶。
王超贤发给陈雪峰，很快就按照王超贤的指示修改了出来。
...........
下午两点，王超贤拿著改好的初稿，去了市政府办。
马会青的办公室门开著。
“马主任，初稿改完了，你帮忙把把关。”王超贤把文件递过去。
马会青接过，笑著招呼他坐：“王局长效率真高，我这就看。”
马会青看文件很快，目光扫过前面几章，没提意见。
他懂业务，知道王超贤材料做得非常严谨。
翻到第四章，他的视线停在第十四条。
停了大概三秒。
马会青拿起桌上的红笔，在“不需提前通知”旁边，写了一行小字：“建议措辞改为『经局党组研究后可组织』。”
写完，他把文件推回给王超贤。
“王局长，这条是不是太硬了点？”
马会青端起茶杯，“隨机抽查，不提前通知。下面乡镇和施工方要是没准备，现场乱糟糟的，容易起衝突。加个『经局党组研究』，好歹有个缓衝，也显得咱们发计局尊重集体决策。”
王超贤看著那行红字。
马会青的意思他很清楚。
加了“经局党组研究”，就意味著每次抽查都要上会討论。
一上会，消息就漏了。
等研究完再去现场，该补的材料早补齐了。
这条规定就成了一张废纸。
王超贤拿起笔，把马会青写的那行红字划掉。
“马主任，缓衝留给合规的项目，对不合规的项目，不需要缓衝。”
马会青脸上的笑收了一点：“王局长，辛来的情况复杂，你这一刀切下去，下面反弹会很大。”
“反弹大，说明戳到了痛处。如果制度没有牙齿，那就不叫制度，叫倡议。发计局不缺倡议。”
马会青把铅笔放下。
“行，我第二次不劝，政府办这边从格式上过。”
王超贤把稿子收好。
“谢谢马主任指导。”
“別谢我。”
马会青压低声音，“这条要是上会，赵市长那边肯定会提意见。”
“我知道。”
“高书记也可能说话。”
马会青端起茶杯，吹了吹浮叶。
“通知你个情况，城南三期那批工人，昨天已经有人去信访办问过工资了。”
王超贤目光微动。
“多少人？”
“去了七个人，也倒是没闹，坐了一会儿，留了材料就走。”
“马主任，问一下有人带头吗？”
马会青摇头。
“听那边的消息是，材料上写的是工人自发。”
自发？
这两个字在辛来，有时候比盖章还假。
马会青又说：“市长让我提醒你，工人工资这条线，別让人抓住辫子。”
“我明白。”
“你明白就好。”
马会青把声音放得更低，“程序能挡钱，但挡不住哭穷。会上要是有人拿几百工人过年说事，你不能只讲制度。”
王超贤把文件放进公文包。
“谢谢马主任，心里有数了。”
马会青看了他一眼。
这年轻局长，已看样子想好怎么接了。
下午四点。
《暂行办法》以发计局名义正式报送市政府。
文件刚进政府办，消息就传到了赵维松办公室。
秘书把复印件放到桌上。
赵维松翻到第十四条。
看完，脸色没变。
只是手指在那行字上压了压。
赵维松把文件合上。
“潘金海那边，有动静吗？”
秘书低声说：“城南三期的工人，今天又去了信访办.........”
“闹了？”
“没闹，就是哭工资，说家里孩子上学，老人看病，年前没钱过不去。”
赵维松点点头。
“知道了。”
他站起来，拿起文件夹。
常委会前的碰头会，快开始了。
市政府小会议室。
陆建章坐在主位，孙守成坐在右侧，翻著会议安排。
几分钟后，人到齐。
陆建章没有开长场白。
“几个议题，先碰一碰.......”
前面两个议题过得很快。
棚户区供暖、春节前困难职工慰问。
轮到第三项，资源型城市转型专项资金管理。
赵维松把茶杯放下。
“陆书记，孙市长，我说个情况......”